关于建立政府强制欧宝体育官方网站采购节能产
  • 时间:2022-09-23
  • 点击率:

欧宝体育官方网站[出版商]国务院办公厅

【发文号】国办发[2007]51号

【发布日期】2007-07-30

欧宝体育官方网站各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

《国务院关于加强节能减排工作的决定》(国发[2006]28号)和《国务院关于印发节能减排综合工作方案的通知》(国发[2006]28号)发[2007]15号)为切实加强政府部门节能工作,发挥政府采购的政策导向作用,建立政府强制采购节能产品制度,选择部分在积极推动政府部门优先采购节能(含节水)产品的基础上,对节能效果显着、性能较为成熟的产品实行强制采购。经国务院同意,现将有关问题通知如下:

一、充分了解建立节能产品政府强制采购制度的重要性

欧宝体育官方网站近年来,各级国家机关、事业单位和组织(以下统称政府机关)在政府采购活动中积极采购和使用节能产品,大大降低了能源消耗水平,贡献了在全社会形成节能时尚。起到很好的引导作用。同时应该看到,由于认识不足、配套措施不足、工作力度不够,部分地区和部门政府部门采购节能产品的比例仍然较低。目前,政府机关人均能耗和单位建筑能耗均高于社会平均水平,节能潜力大。严格按照规定采购节能产品中国政府采购制度,以身作则做好节能工作是责任和义务。建立、完善和严格执行政府对节能产品的强制采购,是贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》和国务院关于加强节能减排工作要求的有力举措。有利于推动全社会做好节能减排工作。从短期来看,使用节能产品可能会增加一次性投资,但从长期的节能效果来看,经济效益是明显的。各地区、各部门、各有关单位要充分认识政府强制采购节能产品的重要性,增强落实制度的意识,采取措施,大力推进政府采购节能产品。

二、明确政府强制采购节能产品的一般要求

各级政府机关使用财政资金进行政府采购活动时,在技术、服务等指标满足采购需要的前提下,优先采购节能产品,以及部分符合要求的产品节能效果和性能的强制采购,以促进节能,保护环境,减少政府机构的能源费用。建立节能产品政府采购清单管理制度,明确政府优先采购的节能产品和政府强制采购的节能产品类别,引导政府机关采购节能产品。保存产品。

欧宝体育官方网站采购单位应当在政府采购招标文件(包括谈判文件、询价文件)中明确产品的节能要求、节能产品优惠幅度、评价标准和方法,以便体现优先采购的导向。拟采购的产品属于必须强制采购的节能产品政府采购清单的,应当在招标文件中明确说明,并在评审标准中充分体现。同时,采购招标文件不得明确具体的节能产品或供应商,不得含有倾向或排斥潜在供应商的内容,以达到充分竞争、遴选最佳采购的目的。

三、科学制定节能产品政府采购清单

节能产品政府采购清单由财政部、国家发展改革委制定。列入节能产品政府采购清单的产品,由财政部、国家发展改革委从国家节能产品认证机构认证的节能产品中中国政府采购制度,根据以下因素进行选择:节能性能、技术水平和市场成熟度,并获得中国政府批准。采购网、国家发改委门户网、中国节能节水认证网定期向社会公布。

欧宝体育官方网站优先采购的节能产品应符合以下条件:一是产品属于国家节能产品认证机构认证的节能产品中国政府采购制度,节能效果明显;二、产品大批量生产,技术成熟,质量可靠;三、产品 具有较为完善的供应体系和良好的售后服务能力;四、产品供应商符合政府采购法对政府采购供应商的要求。

在优先采购的节能产品中,强制采购按照以下原则确定:一是产品用途广泛,适合集中采购,规模效益好;二是产品节能效果突出,效益比较显着;三是产品供应商数量充足,一般不少于5家,保证产品具有充分竞争力,采购商有较大的选择空间。

财政部、国家发展改革委要根据上述要求,在近年来优先采购节能产品的基础上,及时修订并公布新的政府采购清单。节能产品,组织采购节能产品。

四、规范节能产品政府采购清单管理

节能产品政府采购清单是实施政府优先采购和强制采购的重要依据。财政部、国家发展改革委要建立健全制定、公布和调整机制,做到制度完备、范围明确、操作规范、方法科学。确保政府采购节能产品公开、公平、公正。对节能产品政府采购清单进行动态管理和定期调整。建立健全专家咨询论证和社会宣传制度。采购清单和调整方案正式公布前,应当在中国政府采购网等指定媒体公示,公示时间不少于15个工作日。已宣布不合格的产品将不列入采购清单。建立举报制度、奖惩制度,明确举报方式、受理机构和奖惩办法,接受社会监督。

五、加强组织领导和监督检查

各有关部门要按照职责分工,明确职责任务,确保政府强制采购节能产品的落实。财政部、国家发展改革委要加强与有关部门的沟通协商,共同研究解决政策执行中的问题。要完善节能产品政府采购信息发布和数据统计,及时了解采购工作进展。要加强对节能产品政府采购的指导,积极开展调查研究,听取多方意见,及时发现问题,研究提出对策。要督促推动进入优先采购和强制采购范围的生产企业建立健全质量保证体系,认真落实国家有关产品质量、标准、检验等要求,确保业绩持续稳定和质量,如节能。国家质量监督检验检疫总局要加强对节能产品认证机构的监管,督促其认真履行职责,提高认证质量和水平。国家受理的节能产品认证机构和相关检测机构应当严格按照国家有关规定,客观、公正地开展认证检测工作,并对纳入的节能产品进行有效的跟踪调查。在政府优先采购和强制采购清单中。对不能继续满足认证要求的,认证机构应当暂停生产企业的使用,直至认证证书被吊销,并及时向财政部、国家发展改革委报告。

各级财政部门要切实加强对政府采购节能产品的监督检查,加大对违规采购的处罚力度。对未按照强制性采购规定采购节能产品的单位,财政部门应当及时采取有效措施,责令其改正。拒不改正的中国政府采购制度,由采购单位负责,财政部门应当予以通报批评中国政府采购制度,不得下达采购资金;属于政府采购机构职责的,财政部门应当依法追究有关单位和责任人的责任。

中华人民共和国国务院办公厅

欧宝体育官方网站2007 年 7 月 30 日


客服QQ: 点击这里
地址:吉林省吉林市 客服QQ:79128403
Copyright © 2022.欧宝体育官方网站 版权所有 网站地图

400-638-7851

服务时间:7X10小时