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欧宝体育官方网站中新社北京3月10日电:中国铁路政企分开,铁道部将载入史册

中新社记者 李志全

在全国人大代表、农民工王欣看来,铁路给她留下的深刻印象之一就是春节期间买票难。

欧宝体育官方网站10日上午中国铁路论坛,在十二届全国人民代表大会第一次会议第三次全体会议上,国务委员兼国务院秘书长马凯就国务院机构改革和职能转变方案的说明,“贯彻落实“铁路政企分开”被列入规划第一条 值得注意的是:不再保留铁道部,设立国家铁路局,由交通运输部管理,中国铁路总公司将成立承担企业责任。

中国铁路已有100多年的历史:自1876年第一条运营铁路上海吴淞铁路通车以来,已有123年的历史。中国自行设计建造的第一条铁路京张铁路建成通车。 1909年10月通车。清政府时期,修建铁路9000公里。历史的车轮进入了民国。在其30多年的统治中,虽然制定了铁路大发展规划,一度成立铁道部负责全国铁路业务,但在国家衰落和贫困的情况下中国铁路论坛,而连年战乱,全国2万多公里的铁路,到中华人民共和国成立前夕,只有10多条,

新中国铁道部可以追溯到1949年1月成立的中国人民革命军事委员会铁道部(简称军委铁道部)。诞生,中央人民政府铁道部(简称铁道部)成立。中国大陆原有的铁路基本被它接管,主要干线基本修葺成一个整体。在此过程中,铁路系统也发展成为政企合一的计划经济单位,实行半军事化管理,拥有相对独立的司法、教育、医疗等系统。这一制度在当时的历史舞台上发挥了作用。铁路系统成为国内交通格局中的“铁老大”。

欧宝体育官方网站自1953年实施第一个五年建设计划以来,新中国铁路工业进入了有计划的大规模建设时期。到2008年底,中国铁路营业里程达到79687.5公里,居亚洲首位。形成了横贯东西、连通南北、干支一体的具有一定规模的铁路运输网络,并加快了完善步伐。近年来,高铁发展迅速。在中国,铁路仍然是最重要的长途运输方式之一。今年春运40天,全国铁路共发送旅客24047万人次中国铁路论坛,日均601万人次,折合每分钟4173人次,

一直在发展的中国铁路,始终存在着运力与运力之间的突出矛盾。铁路仍然是国民经济发展的薄弱环节和市场化改革的难点。改革开放后,由于种种因素,我国铁路改革并未全面推进。1986年,铁路系统实行“承包制”原则,但随之而来的安全事故频发,使“承包制”改革戛然而止。搁置近10年后,1996年铁道部成立铁路综合改革办公室,正式提出“上下分离”的改革模式。

三年后,铁道部制定了铁路改革十年规划,按照政企分开、政企分开的原则,拟成立铁道部、铁路总公司和铁路运输总公司。政资分离,“网运分离”。不过,这个计划还没有出来。

在多次错失良机后,2008年铁道部再次站在体制改革的十字路口。当时,关于交通部、民航局、邮政局和交通部合并的传闻甚嚣尘上。铁道部组建交通部。令外界意外的是,2008年3月11日,时任国务委员兼国务院秘书长华建民向全国人民代表大会提交的《国务院机构改革方案(草案)》并未将铁道部纳入其中。国会。

2011年温州高铁事故发生后,特别是刘志军、张曙光等铁路系统高层被免职后中国铁路论坛,铁路改革的呼声再次高涨。包括全国人大代表在内的一些专家学者建议,应推进铁路改革进程。

2012年,全国铁路运输法院、检察院开始联合转移场所、变更隶属关系。近年来中国铁路论坛,铁路建设、儿童学校、医院、物流服务系统等也从主要的交通运输业务中分离出来。这次铁道部的改革应该是有限度的。但是,无论铁道部如何变化,都无法避免解决高铁高速发展中的人员、资产、债务等问题。

欧宝体育官方网站11日,代表团全体会议将审议国务院机构改革和职能转变方案;14日,第四次全体会议将表决关于国务院机构改革和职能转变方案的决定草案。铁道部怎么改?答案掌握在全国人大代表手中。对于有返乡买票难的亲身经历的王欣,她也希望能分享改革的“红利”。(结束)


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